據中國石油新聞網報道：國務院辦公廳1月23日發布了國務院關于印發能源發展“十二五”規劃的通知。根據《能源發展“十二五”規劃》，我國在2015年非化石能源消費比重提高到11.4%，天然氣占一次能源消費比重提高到7.5%，煤炭消費比重降低到65%左右，石油對外依存度控制在61%以內。
《規劃》指出，要實施能源消費強度和消費總量雙控制，在2015年實現能源消費總量40億噸標煤，用電量6.15萬億千瓦時，單位國內生產總值能耗比2010年下降16%。能源綜合效率提高到38%，火電供電標準煤耗下降到323克/千瓦時，煉油綜合加工能耗下降到63千克標準油/噸。
《規劃》同時指出，要加快國家綜合能源基地建設。加快建設山西、鄂爾多斯盆地、內蒙古東部地區、西南地區、新疆五大國家綜合能源基地。到2015年，五大基地一次能源生產能力達到26.6億噸標準煤，占全國70%以上；向外輸出13.7億噸標準煤，占全國跨省區輸送量的90%。
《規劃》同時對能源生產與供應能力、生態環境保護、城鄉居民用能、能源體制機制改革等定出目標。
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